6月15日,应yL23411永利官网登录第一教研室、yL23411永利官网登录中国特色社会主义法治理论研究中心邀请,兰州铁路运输中级法院研究室李德福主任在齐云楼君才报告厅为yL23411永利官网登录师生作了题为《行政纠纷诉源治理研究》的讲座。这是yL23411永利官网登录卓越法律人才系列讲座的一部分,也是此次行政法与行政诉讼法系列讲座的第三讲。讲座由yL23411永利官网登录邓小兵教授主持。
李德福主任将此次讲座主题分为四个部分,一是如何正确认识诉讼。从社会层面释明了何为诉讼以及行政诉讼的发展进程,诉讼案件的增加是社会变迁的必然结果,也是司法文明和人民法院公信力提升的重要标志,但诉讼案件的数量不应成为判断一个社会好坏的标志,在法治发展的同时我们也要避免成为“诉讼大国”。二是如何正确认识诉源治理。纠纷解决不能只依靠司法机关,解决纠纷的首先应当是党委、政法委、人民政府和各行政机关,其次才是司法机关。三是从社会层面、行政机关层面、当事人的层面以及法院层面阐释了行政案件增加的原因。四是行政纠纷诉源治理的路径分析,强化事前预防的重要性,弘扬“枫桥经验”,实现人民调解、行政调解与司法调解“三调一体”,同时要充分发挥行政复议的主渠道作用,实现实质化解争议,避免程序空转,保证案件的全面审查和判项明确。
李德福主任还回答了同学诉源治理和调解之间关系的问题,他指出,调解和诉讼不是对立关系,而是相辅相成,调解也要依法依规进行。
文/李天汐,图/李天汐,审核/邓小兵